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2018-11-19 13:05:25【3409754】
北京提出的目标是“加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道”。 枯燥的数字背后是发展方式和执政理念的转变,经济增长减速,有利于经济结构的调整;居民收入增长提速,有利于发展民生。进一步大力调整北京的经济结构,减少能源消耗,减少污染物排放,淘汰高耗能高污染的企业是为了还民众更多的绿水蓝天。这说明,在未来5年,北京的经济发展将从单纯追求速度转到注重结构优化,注重保障民生,注重经济发展的质量,市民将更多享受发展成果。 就以治理PM2.5为例,有关部门提出了八项举措,淘汰一些水泥、化工等工业,制定一批行业新标准,四大热电中心煤改气,加大小锅炉煤改气力度等等。其实,多年来为了解决环境问题,北京做了很多调整、搬迁、转产的工作,积极推进节能减排工作,2011年一季度万元GDP能耗下降8.4%,1至5月规模以上工业万元增加值能耗下降19.6%;各项污染物浓度全面下降,空气质量持续改善。这些都说明,北京市把对环境的关注、把对公众健康的关注,摆到更加重要的位置。 随着经济的发展,人们越来越重视地区发展的“质量”, 并有一个专门的名词——综合发展指数。综合发展评价指标体系,具体包含了经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新、公众评价六个方面45项指标,突出资源节约和环境友好,强调科技创新对于转变发展方式、推动科学发展的重要作用。 北京综合发展指数十年来一直稳居全国首位。这源自于北京市以经济增长速度明显放缓为代价,对领跑GDP的行业进行的一系列科学控制和战略性调整。结构调整的结果除了降低了能耗,改善了环境,更有“五增”,即:企业利润增了、消费品零售额增了、财政收入增了、群众收入增了、服务业比重增了。这些变化体现了北京在调整结构、控制节奏,促进经济转型,保障经济社会可持续发展等方面做出的努力,让百姓切实得到了实惠,真正感到了幸福。 从关注“GDP”到关注“PM2.5”,是北京在调整中优化、在优化中发展,注重创新驱动和提升软实力,打造和谐宜居之都、世界城市之都的重要体现,也是北京市政府贯彻科学发展执政理念的具体体现。 近日,广西拟立法确立艾滋病实名制,《广西壮族自治区艾滋病防治条例(征求意见稿)》中“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当在知道结果确诊之日起30日内将感染艾滋病的事实及时告知配偶或者与其有性关系者,30日后当地的疾病预防控制机构有权告知其配偶”的规定,引发了各界广泛讨论。一多半“隐形”患者带来防治难题 据联合国艾滋病规划署、世界卫生组织和卫生部联合专家组评估,截至2011年底,我国艾滋病感染者和病人预计有78万。目前,我国已发现的感染者和病人存活34.6万。也就是说,大约还有56%的感染者尚不知情。这样一个巨大的患者人群游离于艾滋病防治系统之外,令人担心。艾滋病因目前没有有效的治愈手段,做好防范就显得尤为重要。“强制告知是实现这一疾病防治的有效方法。”中国政法大学法学院副院长焦洪昌说。中国卫生法学会秘书长吴崇其教授持同样观点,“传染病防治法规定,艾滋病是乙类传染病。根据急性传染病管理条例中关于传染病的管理规定,应当强制告知。”艾滋病检测实名制,是“强制告知”检测结果的前提。2月8日,卫生部召开例行新闻发布会,针对部分省份拟推行艾滋病检测实名制,中国疾病预防控制中心主任王宇表示,实名制有利于预防和治疗,“尤其是在防控重点地区开展更广泛的实名制艾滋病检测,是非常有效的措施。”有网友表示,检测实名制和强制性告知侵犯患者的隐私权,可能会使原本愿意前去就医的患者望而却步。“我国推行艾滋病检测实名制的前提,一是要遵循知情同意原则,也就是说如果有人拒绝接受这样的检测,不得强制,除非发生紧急的公共卫生事件等例外情况;二是要确定检测单位保护隐私权的义务,以及违反这一义务的法律后果。这在我国是薄弱环节。英国也搞实名制,但其相应的保护也十分严格。”卫生法学专家、北京理工大学法学院教授龚向前说。保护隐私权不能与公众利益相冲突 龚向前表示,“根据我国艾滋病防治条例,患者有义务告知配偶和性伴侣其感染HIV的状况,这是平衡患者隐私权与对方知情权的必要。世界上没有任何绝对的权利,隐私权也不例外。”吴崇其教授表示,“隐私权的保护应当是建立在不与公共利益发生冲突的基础之上。艾滋病有一定社会危害性,群众会有恐惧心理,甚至有人以此寻衅滋事,告知为好。”焦洪昌教授认为,立法“强制告知”可以有效防治艾滋病,但核心问题是如何达到手段和目的的平衡、保护个人权利和他人权利的平衡。家人有知情权,及早告知家人不但能够避免对社会、家人的伤害,利于疾病的防治,也有利于和谐安稳的家庭关系。但与此同时,专家表示,如何告知和告知程度是实践中需要注意的问题,告知伴侣和家人可以,但不应当在社会上大肆宣扬。落实强制告知义务不容易 “法律对告知是一种权利还是义务没有明确的规定。如果是自愿告知,那就是属于患者个人的一种隐私权利;如果是强制告知,就会变成一种义务。”焦洪昌说。龚向前说,“对于艾滋病控制,主动检测、告知是最好的,强制性公开可能会导致患者因为怕受歧视,不积极就诊。”他进一步介绍,从国际人权条约与相关文件,包括《艾滋病与人权国际指南》来看,艾滋病检测实名制是否合法是一个有争议的问题。我国或可让一部分地区先试行,以检验这一做法有无必要性。毕竟,在我国当前对艾滋病人权益保护意识较弱的社会文化环境下,“实名检测”与“强制告知”的做法有可能使人们更加不愿意主动接受检测,从而导致更大的艾滋病地下流行风险。专家的担心似乎得到了民意的印证。2月13日至18日,“国际治疗倡导联盟”组织了一项针对上述广西立法草案的民意调查,调查结果显示,“艾滋病毒检测实名制”和“30日后强制告知”两项互联网支持率只有7.05%和3.67%。北京红丝带之家办公室主任王克荣表示,医务人员的职责是救死扶伤,治疗疾病,患者要求匿名,医务人员必须尊重他们的意愿。 异地高考会不会带来新的不公 京沪陕赣委员观点大PK 教育部异地高考改革方案出台已箭在弦上。“异地高考”会不会带来新的不公平?高考移民合法,录取分数线低的地区能不能承受住?6日,记者采访了来自北京上海西安江西等不同地区的委员。 陕赣委员:现行录取政策本来就不公平 采访中,来自西安和江西的两位委员不约而同地提出一个观点:现行高考录取政策,本身就存在按地方分配名额分配政策的不公平因素。“异地高考”正是要纠正这种不公平。 全国政协委员西安翻译学院经济管理学院院长韦苇:现行户籍制度造成“高考移民” 孩子在哪读书就在哪高考,这是非常天经地义的一件事情,不应该拿户口来卡学生,把户口作为高考报名的防火墙。 高考指标向大城市倾斜,所以有人到北京上海参加高考。在陕西能上二本的,在北京能上一本,所以才引起大家千方百计转户口到大城市报考,问题的根子在这儿。而农民工的子女根本没这种财力去转户口,没这个财力,更显得不公平。 户籍制度改革应该加速,一个身份证管到底。孩子去高考,起码让他报名的起点是公平的。 全国政协委员江西师范大学正大研究院院长王东林:目前教育资源配置脱节滞后 目前教育资源配置上脱节了滞后了。教育部需要调整什么?城市化率更高的地方,你的教育设施的供应量一定要提升起来,否则就会供不应求。 异地高考会不会导致新的不公平?我认为,现在高考制度本身就不公平,地区之间的不公平一直就存在。北京上百所高校,别的地方可能才十几所或几所高校。异地高考冲击了这种不公平,这有什么不行?就是在这种对不公平的冲击中,可以实现一定程度的公平,我倒认为是恰恰冲击了不公平。 京沪委员:可以推行,但存诸多障碍 来自北京和上海等优质教育资源集中地区的委员指出,从教育公平角度讲,异地高考应该推行,但需要宏观调控,各地应定不同门槛。 全国政协委员华东师范大学原党委书记张济顺:地方财政恐无法承受 从教育公平的角度讲,异地高考是应该要推行的,但存在技术上和制度上的障碍。一个地方有多少高中生入学,就有多少地方财政补贴投入,这样一来,本来输入地投在本市孩子身上的财政,就变成了还要增加一块投入到异地的考生上。解决这个问题主要要靠中央财政的宏观调控来解决,上面要给政策,因为地方财政是没法解决的。 异地高考要推进还有大量的配套政策要跟上,包括高中教育基础教育,怎样对外来务工人员的子女配套。 全国政协委员北京交通大学教授王玉凤:北京上海全放开会乱套 小城市放开,也没多少人去,但北京上海如果放开就会乱套。 北京今年高考录取率85%了,有人说不合理,我不认为不合理。国家中央机关军队高校所有这些高层次人才都在北京,要是跟小地方的高考升学率拉平,这永远做不到。 这种不平衡要是完全放开,高考移民肯定承受不了,北京市承受不了,北京市异地高考的门槛肯定要高。北京高中教育资源就是按照现有的规模配套的,现在放开,教育资源够不够?北京承受得了吗?(齐鲁晚报 杨凡 吉祥 刘红杰 马绍栋) 原本将于3月5日开庭审理的2010年墨西哥湾漏油集体诉讼案件第二次被推迟,美国联邦法院3月2日称,推迟原因在于(BP)在开庭前已经与漏油事件的受害者签订了78亿美元的和解协议。截至目前,BP已为漏油事件支付140亿美元资金,其中80亿美元用于赔偿纠纷。墨西哥湾漏油事件预计赔偿总额会超过200亿美元。此次BP支付的78亿美元可能是最后一笔赔偿款。漏油事件后,针对BP的诉讼案例高达10万件,预计诉讼将持续至2014年4月22日。分析人士认为,这起美国历史上最严重的漏油事件不会因为78亿美元而轻易画上句号,美国政府还将与遭受污染的5个州进行进一步协商。美国联邦法院也表示,BP的和解协议必须做出适当的修改以配合眼下法院的审判,但BP方面可能不愿再松口,因为200亿美元赔偿资金对他们来说已是极限,该公司除了给渔业部门赔偿损失,还要确保那些清理油污的工人享受21年的医疗保障。面临更多诉讼BP已经给超过20万个人和商业团体支付了61亿美元资金。然而即便交钱“爽快”,也仅限于对个人的赔偿,并且美国政府也不愿轻易放过BP,其对环境方面的诉讼路还很长。BP的赔偿也创下了历史记录。截至目前,BP公司支付的清理费用高达75亿美元,分析人士认为,BP已经拖延不起了,他们急需要尽快达成和解协议,因为事件拖得越久,赔偿代价越大。 本报新余讯 记者何琪摄影报道:江西渝州科技职业学院联网工程学院2010级软件工程(2)班学生李潇曾因见义勇为,引起社会强烈反响。作为江西省10名雷锋哥(姐)之一,记者对他进行了回访。李潇在图书馆去年7月12日23时许,李潇和好友纳振东在街上散步听见有人喊“抓小偷”,他们追出800多米拦住了两名歹徒。穷凶极恶的歹徒拔出匕首向两人刺来,李潇和好友没有退却。在近20分钟的较量中,李潇被捅13刀,纳振东身中4刀,两人鲜血直流,随后被赶到的民警送去医院抢救……回想起当时的事情,李潇仍然还是说:“我只是做了一件应该做的事,感谢党和政府给了我这么高的荣誉,我感到很荣幸。我要以这次评为十大‘雷锋哥’为契机,以雷锋为榜样,使自己在思想上、行动上与雷锋精神拉近距离,努力一辈子做好事、做好人。”自去年10月康复返校后,李潇一度成为学校备受关注的人物,但他在荣誉面前没有浮躁、没有陶醉,为人处世更加低调,学习也更加勤奋努力。班主任刘秋庆说,班上出了一名英雄后,班级也被学校命名为“雷锋班”,同学们在李潇的影响下,更加团结互助,事事以身作则。比如最近,联网工程学院2009级计算机软件(3)班刘雷同学患上鼻窦癌,李潇知道后立即发动分院全体学生捐款,募集善款5000余元。“李潇同学在短短的时间里,思想积极上进,积极向党组织靠拢,已成为一名入党积极分子。”江西渝州科技职业学院团委书记邓美说,去年12月,新余市授予李潇为“见义勇为英雄”、“见义勇为道德模范”、“见义勇为好大学生”、“见义勇为好青年”荣誉称号,并举行了多场李潇同学先进事迹报告会。学校正掀起向“雷锋哥”李潇学习的热潮,号召全校师生以李潇同学为楷模,向“雷锋班”看齐,让雷锋精神永驻校园。3月3日,团市委组织学雷锋活动,李潇主动加入学雷锋志愿者服务队伍。李潇说:“一个人做一件好事并不难,难的是做一辈子做好事。做好事、做好人,只有起点,没有终点。”(大江网-信息日报) 资料图:苏35第3架原型机据俄新社3月6日报道,俄罗斯《武器出口》杂志主编安德烈·弗罗洛夫3月6日在接受媒体采访,就《生意人报》披露的有关中俄接近签署48架苏-35多功能歼击机采购合同的消息发表评论时指 澳门银河电影院官网
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